老年友好型社区建设是实施积极应对人口老龄化国家战略的一项重要举措。山东省东营市民政局始终坚持人民至上，以打造“为民民政”为目标，聚焦老年人居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面需求，积极推进老年友好型社区创建工作，目前，全市9个城乡社区被命名为全国示范性老年友好型社区。

完善制度体系，引领老年友好型社区创建

东营市加强制度设计，先后印发《东营市养老服务高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》《关于加强“幸福家园”老年友好型社区建设的实施意见》等文件，明确到2025年，打造一批老年友好型社区建设样板，全国示范性老年友好型社区达到15个左右。通过持续构建“友好空间打造、友好健康支持、友好为老服务、友好社会参与、友好氛围营造、友好信息支撑”六大友好体系，东营市老年友好幸福家园建设成效明显。

为强化示范作用，东营市开展竞赛比武，举办全市老年友好型社区建设优秀案例路演竞赛，20个参赛社区展示了创新典型做法及成效；同时加强宣传力度，在新媒体平台开设全国示范性老年友好型社区巡礼专栏，推广老年友好型社区建设经验做法。

加强为老服务，筑牢老年友好型社区根基

东营市注重社区养老服务阵地建设，提出新建、老旧居住区分别按照每百户不低于20平方米、15平方米的标准配建、配置社区养老服务设施，落实配建社区养老服务设施与城镇居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用“四同步”机制；深化党群服务中心体系功能建设，完善社区—小区—网格三级阵地，将服务逐层延伸到楼栋；完善农村养老服务，打造28处“黄蓝汇·颐养中心”示范点，建设集厨房餐厅、休息室、娱乐室、医疗保健室、幸福工坊于一体的养老服务阵地。

为完善社区居家养老服务功能，东营市依托居家社区养老服务中心、社区日间照料中心、养老服务站等社区养老服务设施，开展日间照料、助餐配餐、康复保健等养老服务；推动机构养老服务向社区居家延伸，22处城乡区域性养老服务中心连锁运营63处养老服务设施，不断提升居家社区养老服务专业化、规范化水平；联合社区卫生服务中心，定期为老年人提供健康状况评估、健康管理等服务，建立健全老年人健康档案，实现门诊慢病医保延伸服务；通过政企合作打造社区幸福食堂，采取“智慧+传统”售餐送餐模式，让老年人享受便捷的助餐服务。

东营市积极开展特殊困难老年人家庭适老化改造，在楼道安装“转角遇到爱”休息座椅，设置人车分流社区道路等，让老年人生活环境安全舒适；面向2万余名特殊困难老年人分类分级开展探访关爱服务，涌现出“邻室家”“金秋暖阳”“滨小善·暖阳阳”等服务品牌47个，特殊困难老年人探访关爱服务机制基本建立。

东营市依托社区现有综合服务设施，加强社区适老化健身设施和文体器材配置，推广使用社区运动小管家小程序，为老年人提供健身设施一键导航、健身场馆一键预约、健身指导一键可享等服务；支持社区与老年大学、教育机构和社会组织等合作设立社区老年教育学习站点，开展老年人思想道德、智能生活、法律法规、家庭理财等方面的教育，组建社区老年文体团队，方便老年人就近参加各类文化体育活动，不断丰富老年人精神文化生活。

促进多元参与，营造老年友好社会氛围

东营市创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、慈善资源的联动机制，激发社区内生动力，组建社区书记为站长，网格员、志愿者为成员的“V笑桑榆暖”养老服务管理站，推动居家养老服务工作；引导社区志愿者和志愿服务组织积极助力社区为老服务，鼓励社会工作者为老年人开展心理疏导、关系调适、社区融入等专业服务；借助社区慈善基金等力量，为社区助老活动和项目提供支持，打造爱老、助老多元场景。

为提高老年人权益保护意识和能力，东营市通过设置宣传栏、开办老年课堂等形式开展防范养老诈骗等宣传教育活动；充分发挥乡镇、街道公共法律服务工作站作用，为老年人提供法治宣传、法律咨询、纠纷调解等公共法律服务，并协助办理法律援助手续。

在老年友好社区创建中，老年人既可以是受益者，也可以是参与者。东营市通过搭建平台，引导和鼓励老年人发扬老骥伏枥精神，在老年友好社区创建中发挥余热，提高自我价值感。一方面，东营市指导各社区组建老年协会、老年人清风议事厅、“五老”志愿者协会、老年“清道夫”队伍等，引导老年群体参与社区民主决策、民主管理、民主监督,为社区治理注入新动能。另一方面，发挥能人作用，鼓励有专长的老年人组建法律志愿服务队、法律工作室等，协助社区做好矛盾纠纷化解、禁毒宣传、普法教育等；成立老年人技术小组、科普小组、互助小组等，挖掘社区老党员、老干部的潜能，为社区治理奉献余热。