青岛市聚力推动基本养老服务提质升级
山东省青岛市自被确定为2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目(以下简称提升行动)地区以来,严格落实民政部部署要求,强化组织领导、统筹协调和工作保障,有力有效推进提升行动,切实提高居家社区养老服务水平。
聚力四个强化,夯实工作保障
强化组织领导。市民政局将提升行动作为2023年全市民政系统重点工作,市区两级民政部门均成立工作专班,主要负责同志定期调度研究,及时掌握工作进展,研究解决困难问题,确保各项工作有序有力。
强化部署推进。根据民政部和省民政厅要求,市区两级均结合实际制订了具体工作方案,明确支持内容、时间步骤、实施举措、绩效管理、支持保障等具体工作安排,划定“时间表”,绘好“施工图”,确保提升行动开展有条不紊、保质保量。
强化财政支持。将提升行动的市级配套资金纳入财政预算,全力予以保障。同时,强化提升行动专项资金监督管理,组织财政、审计部门全程跟踪、从严把关。
强化跟踪服务。将提升行动服务质量纳入日常监测和年度考核,通过电话调查、入户抽查等方式,精准掌握失能失智老年人服务需求,分类施策做好后续跟踪服务,切实提升群众满意度、获得感。
聚力三个精准,确保工作质量
精准摸排。坚持“分层分级、精准识别”的原则,严格对照民政部要求,通过个人申请、镇(街)初审、机构评估、部门核准的方式,筛选符合条件的服务对象,确定了为3800名低收入失能失智老年人建设家庭养老床位、为7435名失能失智老年人提供居家上门养老服务的任务目标。
精准对接。聚焦筛选出的服务对象,抽调精干力量,逐门逐户对接,重点对老年人的失能失智情况进行专业评估,并逐户建立工作档案。
精准实施。对照提升行动工作方案,按照一户一档、一户一策的原则,精准实施居住环境改造、智能设施配备、居家上门服务等工作,最大程度保证老年人的自主选择和个性化需求。强化部门之间政策衔接,经评估为3级以上的失能失智老年人,可同时享受提升行动居家上门养老服务和长期护理保险服务。
聚力三个从严,确保规范有序
严把工作质量。制定《家庭养老床位管理办法》《居家养老上门服务项目指导价格清单》,为推进项目实施提供规范标准。通过公开招标,确定实力雄厚、专业性强的第三方机构,承担家庭养老床位硬件建设和居家上门养老服务工作。强化全过程监管,督促服务机构严格按照标准,抓好设备采购安装、工程设计施工、居家上门服务等工作。加强日常抽查、巡查,发现问题,及时责令整改,充分保证工作质量。
严守工作流程。严格申请、审核、实施、验收等工作流程,保障提升行动有序开展。通过新闻广播、网络媒体等渠道,广泛宣传家庭养老床位硬件建设和居家上门养老服务的服务范围、建设标准和扶持政策,让广大老年人应知尽知。按照公平公正公开的原则,对确定的人员名单及时进行公示,让结果经得起检验。
严格时间节点。按照提升行动要求,明确任务书、时间表,倒排工期、压茬推进。目前已完成家庭养老床位硬件建设4032张,居家上门养老服务7446人次,已按时间节点超额完成提升行动任务目标。